近年来，重庆市各级机关深入贯彻习近平总书记关于建设模范机关的重要指示精神和党中央决策部署，对标总书记提出的“让党中央放心、让人民群众满意”和“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的目标要求，认真贯彻党的二十大和市委六届二次、三次全会精神，聚焦新时代新征程现代化新重庆建设使命任务，着力打造“红岩先锋·模范机关”，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动、机关作表率”。

一、突出“体系化”，强化党建统领。市委高度重视，袁家军书记要求坚持以党建为统领，深化模范机关和“四强”党支部建设，加快建设新时代市域党建新高地。市委常委、秘书长陈新武要求以模范机关为总牵引，以“七个机关”为具体目标，以“八项行动”为重要抓手，全面推进创建工作。我们按照总书记重要指示、党中央部署和市委要求，着眼加强党的全面领导、全面加强党的建设、深入推进全面从严治党，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织，健全模范机关建设目标体系、工作体系、制度体系、评价体系。一是科学设定目标体系。以打造“红岩先锋·模范机关”为总目标，细化确定七个具体目标，即建设绝对忠诚的政治机关、笃信笃行的学习机关、变革重塑的创新机关、融入中心的服务机关、唯实争先的效能机关、节约环保的绿色机关、风清气正的清廉机关。二是系统谋划工作体系。紧扣围绕中心、建设队伍、服务群众核心职能，大力实施“政治三力”提升、组织体系优化、服务发展提质、争先创优比拼、数字变革赋能、绿色环保表率、风清气正廉政、头雁引领示范“八项行动”，认真落实26项重点任务，全面推进“红岩先锋·模范机关”建设。三是健全完善制度体系。以制定机关党建工作“三基”建设的意见固根基，以制定党务干部队伍建设的意见、事业单位党的建设的意见、述职评议考核规范、基层党建工作标准规范和编印常见案例释疑等促规范，以制定分类指导工作方案、“红岩先锋·四强支部”工作方案、“红岩先锋·六好党员”若干措施提质量。四是精心构建评价体系。坚持考评党建看发展、考评全局看党建，统筹开展全面从严治党考核、目标绩效考核、党组（党委）书记和机关党委书记抓基层党建述职评议考核，构建党建引领工作绩效一体考评新格局。

二、突出“变革型”，强化整体智治。认真落实市委打造新时代“红岩先锋”变革型组织的要求，围绕数字重庆建设整体部署，以“八张问题清单”“八张报表”“五项机制”为载体，运用数字思维引领机关党建和业务工作流程再造、制度重塑、能力变革。一是核心业务数字化。全覆盖建立部门工作模块和核心业务架构图，通过“渝快办”“渝快政”数字平台综合集成党政机关核心业务，构建即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理形态、治理模式，推动数字化与机关组织运行深度融合。二是运行管理协同化。着力打造“三融五跨”重大场景，打通和整合机关各项职能，加强数据共享、信息联通、应用集成，畅通决策、执行、服务、监督、评价有机衔接，推广重大任务“项目化、专班化、实战化”工作模式，构建全市党政机关纵向贯通、横向联动、高效协同的工作格局，推动机关运行管理和服务从“碎片化”变为“一体化”。三是党建工作智慧化。围绕重大需求清单、多跨场景应用清单和重大改革清单，以“一件事”思维迭代升级“红岩先锋”智慧党建平台，推进机关党建数字化运行。目前，该平台已覆盖市直机关4700个基层党组织和5.7万余名党员，实现党费交纳、在线学习、党建考核等功能智慧管理。

三、突出“精准性”，强化问题管控。坚持问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建，对照模范机关高标准精准发力补短板、强弱项。一是专项整治“灯下黑”。严格对照习近平总书记指出的机关党建“灯下黑”4个方面16种表现，全面检视、分类列出市直机关党建工作中存在的23种现象，指导督促各机关开展集中专项整治，共查找具体问题671个、制定并落实整改措施1171条。二是持续破解“两张皮”。深入开展机关党建与业务工作深度融合调查研究和实践探索，制定出台10项具体措施，推动各机关强化“融”的理念、改进“融”的方法、健全“融”的机制、落实“融”的责任、提升“融”的效果，做到目标融合、工作融合、载体融合，形成抓党建带全局工作体系，以高质量机关党建引领推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。三是牢牢牵住“牛鼻子”。紧盯“沙滩流水不到头”问题，制定工委指导督促党组（党委）落实机关党建主体责任14项重点内容、8种具体方式和5条硬措施；推动党组（党委）书记每半年至少牵头专题研究1次党建工作，每年至少领办1个党建重要项目，每年主持召开1次基层党建述职评议会；健全机关党建“三级七岗”责任体系，明确责任人、落实责任制、形成责任链、增强责任心、管好“责任田”。

四、突出“红岩味”，强化特色塑造。坚持聚焦特色、找准特色，着力打造具有重庆辨识度、全国影响力的机关党建品牌。一是传承红岩精神。以“对党忠诚、始于足下”为主题，充分运用“红色三岩”等资源实施党的创新理论“走心走深走实”工程和红岩精神传承弘扬工程，大力强化政治机关意识教育和对党忠诚教育，广泛开展老党员重温入党誓词、新党员入党宣誓、观看红色经典剧目、诵读红色家书等党性教育活动，持续传承红色基因、赓续红色血脉。二是争当红岩先锋。坚持把推动成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带发展等国家战略，助力疫情防控、乡村振兴、基层治理等中心工作，作为机关党建的“战场”和党员干部的“考场”，推动各级机关党组织建立红岩先锋责任岗、责任区，组建红岩先锋党员突击队、志愿服务队，引导广大党员干部唯实争先、担当作为，以实战实绩立模范机关标杆、树红岩先锋形象。三是打造红岩品牌。围绕模范机关建设重点任务，突出机关特点、重庆特色，一体贯通“选、育、树、推”各环节，力争每年选树一批学习机关、创新机关、服务机关、效能机关、绿色机关、清廉机关和“红岩先锋·四强支部”“红岩先锋·六好党员”，每两年打造一批市直机关基层党建示范点、命名一批“红岩先锋·模范机关”。

（此文系9月15日市委直属机关工委主持日常工作的副书记张远洪在辽宁省丹东市召开的全国模范机关创建工作经验交流会上的发言）