编者按:
3月10日,重庆召开2024年度市级部门党组(党委)书记抓基层党建述职评议会暨2025年市直机关党建工作会,会上对2024年度新评定的10个“红岩先锋·模范机关”建设工作先进单位进行了通报表扬和授牌。现将新评定的“红岩先锋·模范机关”建设工作先进单位——市规划自然资源局的做法成效进行展示,供大家学习交流。
市规划自然资源局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一体学习贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神、视察重庆重要讲话重要指示精神、党的二十届三中全会精神和市委六届五次、六次全会精神,紧跟形势任务、紧盯重点任务、紧贴系统实际,加强理论引领、党建统领,狠抓系统施治、提质增效,着力以高质量机关党建引领规划自然资源事业高质量发展。
强化思想统一,着力提升政治铸魂纯度。一是聚焦“国之大者”见行见效。健全完善习近平总书记重要讲话重要指示批示精神常态学习、闭环落实、“回头看”机制,在总书记视察重庆后第一个争取到自然资源部复函政策支持,数字重庆国土空间规划“一张图”由自然资源部在全国推广,三峡库区431处存量危岩除险清患率90.5%,耕地保护和粮食安全“首考”全面达标。国土空间规划、生态保护修复等26项工作在全国大会作交流或入选全国典型案例,政企分离改革等7项工作在全市大会作经验交流。二是聚焦主题主线走心走深。严格落实“第一议题”制度,采取局党组会、理论学习中心组学习会等形式,精心设置专题学、交流研讨互动学、领导办班系统学,做到学习有重点、研讨有焦点、转化有落点。开展学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神、党的二十届三中全会精神和市委六届五次、六次全会精神专题宣讲、专题调研,持续深化“读原著学原文、悟原理知原义”活动,融合开展“学思践悟·月读悦美”读书活动,通过列席旁听、线上督导、半年通报、年度述职等方式,督促系统单位加强生成性学习。三是聚焦政治生态常抓长治。严格落实民主集中制、坚持“三重一大”集体决策,“一把手”末位表态,细化明确请示报告重大事项清单,严格向市委和市政府请示报告,及时办结市委、市政府主要领导批示指示。持续深入肃清流毒影响,推动以案促改以案促治,开展抵制“袍哥”文化、码头文化、江湖习气、反对封建迷信专项教育活动,涵养积极健康的机关党内政治文化。制定《党组(党委)意识形态工作责任制实施细则》以及内部刊物、论坛活动管理办法,促进清理工作落细落小。
扭住组织统强,着力提升基层基础硬度。一是夯基固本、激发活力。围绕全局重点工作,开展书记领办项目、机关党建课题研究,会同四川省自然资源厅开展川渝两地机关党建协同服务新时代推动西部大开发、成渝地区双城经济圈建设创新项目,积极参与市直机关“万名机关党员进企入园”活动,激发党员先锋模范作用。高质量完成规划自然资源执法体制改革任务,政企分离改革任务综合评价位列全市第一。加强党员教育培训,发展党员34名,办班轮训96名党员、205名基层党支部书记和党务干部培训。坚持党建带群团建设,精心组织机关公文技能比赛、消费帮扶等活动,举办的暑期托管托育被评为2024年重庆市直机关工会爱心托管班。1项工作进入全市老干部工作典型案例。二是选贤任能、提升能力。加强干部人才队伍建设,持续优化局管领导班子年龄、学历、专业结构。2024年,推荐14名同志入选第四批重庆市学术技术带头人及后备人员,为历年最多。举办局管干部培训班8期,培训960余人次。开展促进局管领导班子履职担当主题活动,开展政商“旋转门”“逃逸式辞职”清理排查,以强有力的干部监督推动问题自查自纠、整改落实。三是典型引领、品牌示范。建立完善“一把手”例会、赛马比拼、五色图晾晒等机制,办好机关党建内网和《党建工作动态》,晾成绩、晒经验,刊发12期510余条做法成效。深化新时代“红岩先锋”变革型组织建设,打造“红岩先锋·渝惠登”等25个特色品牌,入选首批全市机关党建“优秀品牌”“培育品牌”各1个,23个支部被评为市直机关“四强支部”,先进典型示范引领作用进一步发挥。
突出党建统领,着力提升融合赋能实度。一是以问题管控为抓手提质增效。建立八张问题清单发现机制,坚持周协商、月调度、季晾晒,强化协同联动、全流程管控。运用八张问题清单有序管控169万亩“非粮化”风险图斑,督察反馈问题、涉耕面积同比分别减少70%、84%,为近5年最少。2024年问题管控量化评价结果全市排名位列第4。二是以集中整治为平台惠民利民。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,建立问题管控“一本账”、五色图晾晒机制,局党组书记、班子成员带队先后到41个区县局、各登记中心开展两轮“全覆盖”实地督导,强化闭环管控,办成民生实事513件,化解不动产“登记难”题10.4万户,集中解决农房“办证难”标志性成果获中央集中整治办《每日动态》专栏刊载。三是以“政治体检”为契机融合促建。树立高标准目标追求严抓市委巡视反馈问题整改,召开局党组会专题研究18次、专题研究会70次,专题调研督导局系统10家单位,开展深化落实全面从严治党政治责任再攻坚专项行动,梳理起底政治生态治理、行业监管等方面问题,并逐一制定整改措施,集中力量推动问题彻底“清零”。四是以常态服务为检验激发活力。建立“一窗受理、并联审批、限时办结”机制,实现建设工程规划许可“一件事一次办”,推行社会投资建设项目用地规划许可“免申即领”,开工时间由10个工作日压减为1个工作日,520个智能装备等重点产业项目快速落地。深化“点线面”一体化风险管控,成功预警和处置灾险情37起,避免869人因灾伤亡,武隆等7个成功避险案例入选全国典型案例。
紧扣清廉统紧,着力提升管党治党严度。一是学纪守纪、强化定力。紧贴系统特点,落实规定动作,建立具体机制,上下一体推进党纪学习教育。举办局领导读书班,开展《条例》专题辅导讲座、领导班子集中交流研讨。督促指导系统单位举办读书班32场、中心组研讨106次,分三批对局管干部开展专题培训。开展“以案四说”警示教育104场次9000余人次,不断深化以案促改促治。党纪学习教育做法多次在重庆日报、《中国自然资源报》报道。二是突出重点、系统监管。制定《落实全面从严治党主体责任年度任务安排》,每半年召开全面从严治党暨党风廉政形势分析会,细化53项措施抓实清廉机关建设,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,1个局属单位被评为清廉重庆建设优秀实践案例。配齐配强事业单位专职纪检干部、专门纪检机构,加强纪检工作力量。落实约谈提醒、领导班子运行评估和群众口碑评价等制度,召开“一把手”监督谈话会,先后对470余名局管领导干部集体廉政谈话、年轻干部座谈交流,加强重点监督管理。深化政治监督,完成局党组第四轮巡察及整改,开展第二、三轮巡察整改成效综合评估,督促问题真改实改、见底清零。三是加固堤坝、化风成俗。建立健全公务接待、会议管理、财务管理、地质灾害工程治理项目管理、深化矿产资源管理改革等制度,全面堵漏洞、防风险、促治理。狠抓为基层减负,全年发文同比减少15%、会议减少20%。严肃查处并通报违反中央八项规定精神典型问题,始终坚持严的基调。积极建设绿色机关,作为节电典型代表接受中央电视台采访。